Los Santos County Government

[Garrett]

 

  Historia i ustrój

Hrabstwo Los Santos - jednostka administracyjna położona na południu stanu San Andreas granicząca przy drodze stanowej 68 na północny z Hrabstwem Blaine. 

Zostało założone w 1889 roku poprzez połączenie jednostek administracyjnych we wspólny organ samorządowy. Jeszcze w 1870 roku, tereny te były podzielone na miasteczka, które były niejednokrotnie łączone wskutek zmian terytorialnych po utracie wpływów hiszpańskich i wykupieniu terenów przez rząd Stanów Zjednoczonych.

Hrabstwo Los Santos jest najbardziej wpływowym obszarem administracyjnym, ekonomicznym, transportowym, energetycznym i kulturowym w całym stanie, przy czym miasto Los Santos wchodzące w skład hrabstwa jest centrum administracyjnym hrabstwa i defacto stolicą stanu. Hrabstwo jest również obsługiwane przez dużą i złożoną sieć departamentów, agencji i okręgów specjalnych, które zapewniają szeroki zakres usług, w tym organy ścigania, opiekę zdrowotną, usługi socjalne, transport i wiele innych.

Oprócz miast i obszarów nieposiadających osobowości prawnej hrabstwo Los Santos obejmuje również duże części obszarów przybrzeżnych, górskich i pustynnych, a także kilka parków, terenów rekreacyjnych i rezerwatów dzikiej przyrody. Hrabstwo jest głównym ośrodkiem biznesowym, przemysłowym i kulturalnym, znanym ze zróżnicowanej populacji, bogatej historii oraz tętniącej życiem sceny artystycznej i rozrywkowej.

Poprzez rozległość terenu oraz ogromną ilość mieszkańców Los Santos i okolicznych terenów, hrabstwo jest podzielone na dystrykty by usprawnić działanie legislatury - a jej przedstawicielami są nadzorcy wchodzący w skład Rady Nadzorczej wybierani w wyborach powszechnych na określoną kadencje. Na czele władz wykonawczych stoi Gabinet Burmistrza z Burmistrzem na jego czele.

 

  Podział administracyjny

LEGENDA:

• Dystrykt I - Downtown, South Los Santos, East Los Santos, Port of South Los Santos
• Dystrykt II - Vespucci, Little Seoul, Del Perro, La Puerta, LSI (Los Santos International Airport)
• Dystrykt III - Richman, Rockford Hills, Morningwood, Pacific Bluffs, Chummash
• Dystrykt IV - Vinewood Hills, Vinewood, East Vinewood

 

  Podział władzy

 

Organem ustawodawczym w hrabstwie Los Santos jest Rada Nadzorcza Hrabstwa Los Santos. Administracja Rady Nadzorczej składa się z czterech nadzorców dystryktów oraz Przewodniczącego Rady Nadzorczej wybranych w wyborach powszechnych, którzy uzyskali najwięcej głosów oddanych przez elektorat. Na czele organu stoi Przewodniczący Rady Hrabstwa. To on odpowiada za prowadzenie obrad z możliwością rozstrzygnięcia impasu ustawodawczego poprzez oddane własnego głosu wskutek wyrównania głosów popierających i sprzeciwiających się proponowanemu projektowi aktu prawnego. Przewodniczący wraz z nadzorcami odpowiada za sprawne i przejrzyste zarządzanie i administrację w wyznaczonych dystryktach. Zarówno Nadzorcy jak i w określonych przypadkach CEO Rady Nadzorczej podejmują decyzje polityczne w imieniu mieszkańców hrabstwa a ich obowiązków może należy:

• Zatwierdzanie budżetu hrabstwa.
• Projektowania, zgłaszanie i głosowanie nad uchwałami, ustawami bądź rozporządzeniami wpływającymi na Hrabstwo.
• Służba i reprezentowanie własnego elektoratu w Radzie Nadzorczej.
• Kontrola władzy wykonawczej do zapewnienia prawidłowego funkcjonowania rządu.
• Kontrola władzy ustawodawczej poprzez tworzenie komisji specjalnych i poprowadzenie dochodzenia oraz pociągnięcie do odpowiedzialności urzędników publicznych łamiących prawo bądź uniemożliwiające prawidłowe działanie rządu.

Władza wykonawcza Hrabstwa Los Santos jest odpowiedzialna za wykonywanie i egzekwowanie praw i polityki. Na jej czele stoi Burmistrz ze swoim gabinetem w skład którego wchodzi Zastępca Burmistrza oraz Asystent Gabinetu Burmistrza. Zarówno Zastępca Burmistrza jak i Asystent Gabinetu Burmistrza posiadają prawo głosu podczas obrad Rady Nadzorczej Hrabstwa, dlatego też istotnym aspektem polityki nadzorców jest współpraca z Gabinetem oraz stały kontakt pomiędzy organami. Burmistrz nie posiada prawa głosu jednak na mocy prerogatyw, posiada on możliwość oddania decydującego głosu nad procedowanym aktem prawnym gdy dysproporcja głosów jest wyrównana, a oddany głos przez Burmistrza jest decydujący. Następną prerogatywą Burmistrza jest możliwość przyjęcia, odrzucenia - na prawie weta bądź przekazania projektowanego aktu prawnego do poprawki i poddania go kolejnemu głosowaniu na najbliższej sesji Rady Nadzorczej. W następstwie - Burmistrz ma prawo przyjąć bądź odrzucić projekt uchwały, ustawy bądź rozporządzenia.

Do obowiązków władzy wykonawczej należą:

• Odpowiedzialność za nadzorowanie codziennych działań rządu i zapewnienie prawidłowego wdrażania polityki i prawa.
• Egzekwowanie prawa i zapewnienie jego przestrzegania.
• Opracowywanie oraz wdrażanie inicjatyw i programów politycznych.
• Reprezentowanie władzy wykonawczej.
• Mianowanie urzędników hrabstwa i miasta Los Santos.
• Przygotowywanie budżetu i przedstawianie go władzy ustawodawczej do zatwierdzenia.

 

  Proces legislacyjny

Legislacja to prawo lub zbiór praw uchwalanych przez ciało ustawodawcze jakim jest Rada Nadzorcza Hrabstwa a zatwierdzony przez organ zarządzający czyli Gabinet Burmistrza. To proces, w ramach którego organ ustawodawczy tworzy, debatuje i uchwala prawa, które są wiążące w jego jurysdykcji. Ustawodawstwo określa zasady i przepisy rządzące hrabstwem i społeczeństwa, które w nim mieszka. Obejmuje szeroki zakres działań jak chociażby podatki, opiekę zdrowotna, edukacja i wiele innych. Prawodawstwo jest ważnym narzędziem kształtowania społeczeństwa oraz zapewniania struktury i stabilności.

Proces legislacyjny w Hrabstwie Los Santos przebiega następująco:

• Konstruowanie aktu prawnego: Polega na zaprojektowaniu przez członka organu ustawodawczego aktu prawnego wdrażającego, zmieniającego bądź uchylającego prawo, które ma obowiązywać w życiu codziennym mieszkańców.
• Przedstawienie wniosku: Wniosek jest przedstawiany przez członka Rady Nadzorczej podczas sesji. 
• Wysłuchanie publiczne: Wniosek może zostać poddany wysłuchaniu publicznemu w czasie sesji Rady Nadzorczej, podczas którego autor przedstawia argumenty do zaakceptowania zaprojektowanego aktu prawnego.
• Debata i głosowanie: Projekt jest przedmiotem debaty i głosowania członków organu ustawodawczego hrabstwa. CEO Rady Nadzorczej ma prawo do określenia czasu wystąpienia każdego z uczestników sesji względem procedowanego projektu. Projekt zostaje przyjęty gdy liczba głosów "za" przewyższa liczbę głosów "przeciw". 
• Zatwierdzenie przez organ wykonawczy: Jeżeli wniosek zostanie przyjęty przez organ ustawodawczy hrabstwa, jest on przesyłany do jednostki wykonawczej. Burmistrz ma prawo zawetowania wniosku lub podpisania go jako prawa.
• Uchwała: Jeśli propozycja zostanie zatwierdzona przez zarząd hrabstwa, staje się on rozporządzeniem, uchwałą bądź ustawą hrabstwa zapisaną w Dzienniku Ustaw.

 

  Władze Hrabstwa Los Santos

 

Executive Government

Mayor of Los Santos - Ronald Ackley

Deputy Mayor of Los Santos - ..................

Assistant of Mayor Office - ..................

 

Legislative Government

Chief Executive Officer Board of Supervisors - .........................